La dimensione europea del processo costituente italiano
Progetto Sissco per l’Anniversario della Costituente e della Costituzione
Gruppo di Ricerca Sissco sull’Assemblea Costituente
Obiettivo del progetto – nello stesso tempo civile e scientifico – è
dar conto e fare risaltare in termini sistemici la vicenda italiana nel
processo costituente che interessa l’Europa e tutto il mondo dopo la
fine della Seconda guerra mondiale. Ne risultano i tratti originali
della soluzione italiana così come il flusso di convergenze (e di
antitesi), che ha un rilevante frutto nella attiva partecipazione
italiana alle nuove istituzioni internazionali e comunitarie. D’altro
canto, tanto il centenario della Grande Guerra, quanto il sessantesimo
delle Comunità europee, dimostrano come tale paradigma sia efficace
senza indulgere alle mode della global history, ma assumendone le suggestioni più significative.
Questo obiettivo comporta prendere in considerazione il processo
costituente in senso stretto, ma anche sua lunga attuazione, che
ovviamente non si può mettere a tema in quanto tale, ma di cui bisogna
tenere conto nella ricostruzione della dinamica e, dunque, del risultato
costituente nella sua dimensione europea.
Ne conseguono i due profili di originalità del progetto, teso, in
buona sintesi, a definire, appunto secondo una prospettiva aperta, i
caratteri che presenta il “patrimonio costituzionale” italiano. In primo
luogo, si tratta di una storia e di una analisi trans-nazionale:
occorre infatti andare oltre la misurazione delle influenze reciproche
tra le costituzioni che pure occorrerà riprendere e sviluppare, a
definire un percorso che attraversa le diverse dimensione nazionali. In
secondo luogo, il progetto è modulare: le iniziative proposte risultano
tanto momenti di confronto, che di aggiornamento e pertanto forniscono
materiali di divulgazione ed elaborazione didattica suscettibili di
diverse utilizzazioni.
L’avvio del programma, dopo la formalizzazione del cofinanziamento da
parte della struttura di missione, è rappresentato dalla strutturazione
del gruppo di ricerca Sissco, formato sulla base delle risposte ad una
call. La presidenza della Sissco affida ai soci professori Francesco
Bonini, referente scientifico, Vera Capperucci, Paola Carlucci e Sandro
Guerrieri il coordinamento della realizzazione del progetto.
Sulla base delle proposte pervenute le ricerche sono raggruppate
intorno a tre assi, relativi il primo agli attori, il secondo ai
processi e dinamiche, il terzo alle intersezioni, del processo
costituente e del risultato costituzionale italiano nella sua dimensione
trans-nazionale.
Contemporaneamente, ad integrazione delle proposte liberamente
presentate dai soci, il coordinamento decide di organizzare due momenti
seminariali, in cui acquisire e presentare gli indispensabili materiali
di contesto, dedicato il primo ai principali processi costituente coevi a
quelli italiano e il secondo alla scansione delle celebrazioni
decennali della Costituzione.
Si è pertanto deciso, alla luce di un approfondito confronto interno
alla Società, di scandire il cronoprogramma delle attività in modo da
rendere le diverse iniziative meglio reciprocamente fungibili.
Pertanto, dovendo necessariamente scontare, anche per la tempistica
dell’erogazione dei fondi, un differimento dell’inizio delle attività,
le stesse sono state così diversamente articolate:
1) Seminario sulle Costituzioni del periodo costituente
2) Seminario sugli anniversari della Costituzione
3) Presentazione delle ricerche su Il percorso costituente italiano nella dimensione europea
1. Le Costituzioni del periodo Costituente
Il primo seminario Le Costituzioni del periodo Costituente si
è tenuto a Genova nei giorni 5 e 6 novembre 2018 presso l’Aula della
Meridiana dell’Università, grazie all’opera di Daniela Preda, che ha
ottenuto il cofinanziamento dell’Università e della Scuola di scienze
sociali ed stato aperto dagli interventi del prof. Paolo COMANDUCCI, Rettore
dell’Università di Genova, del preside della Scuola di Scienze sociali,
Realino MARRA, e dal presidente della Sissco, Fulvio CAMMARANO,
Presidente SISSCO.
Ha introdotto Francesco BONINI, con un intervento dal titolo, Italia nel mondo. Sul secondo dopoguerra nella Storia Costituzionale.
La prima sessione: In Europa si è articolata sui seguenti interventi:
Sandro GUERRIERI (Sapienza Università di Roma), Rifondare la République: la genesi della Costituzione francese del 1946
Ulrike HAIDER QUERCIA (Università Guglielmo Marconi), La Grundgesetz: genesi ed influenza di una Costituzione federale
Budislav VUKAS JR. (Università di Rijeka), L’Assemblea costituente jugoslava dal 1944 al 1947
Maria Angela ORLANDI (Università degli Studi di Genova), Le Costituzioni dell’Europa centro-orientale di ispirazione sovietica
Giacomo DEMARCHI (Università degli Studi di Milano), Una controprova: l’apparente processo “costituente” della Spagna franchista
Daniela PREDA (Università degli Studi di Genova), Una costituente per l’Europa
La seconda sessione, Nel mondo, ha visto gli interventi di:
Marco OLIVETTI (Università LUMSA, Roma), Le Costituzioni latino-americane. Il caso brasiliano
Enrico BUONO (Università della Campania), Kaishaku kaiken: la (mai emendata) Costituzione del Giappone tra imposizione postbellica e riappropriazione interpretativa
Domenico AMIRANTE (Università della Campania), La Costituzione indiana del 1950: il gioiello dimenticato del costituzionalismo del secondo dopoguerra
Marco MUGNAINI (Università degli Studi di Pavia), Dalla Carta delle Nazioni Unite alla Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo
Il dibattito conclusivo è stato introdotto da Adriano GIOVANNELLI (Università degli Studi di Genova), La Costituzione italiana in un quadro comparato
La locandina può essere consultata al seguente indirizzo:
http://dispo.unige.it/node/953
Il seminario, cofinaziato dall’Università di Genova, è stato
largamente partecipato da studenti, dottorandi e docenti dell’Università
di Genova, che hanno partecipato all’ampio dibattito che ha seguito
ciascuna sessione di studio. Ha usufruito del patrocinio della Regione.
2. La Costituzione nella storia della Repubblica. Sette ricorrenze decennali, 1957-2017
Il secondo seminario La Costituzione nella storia della Repubblica. Sette ricorrenze decennali, 1957-2017, si è svolto a Roma presso l’Archivio Storico della Presidenza della Repubblica il 10 e 11 aprile 2019.
Dopo i saluti istituzionali di Marina Giannetto, Sovrintendente
dell’Archivio Storico della Presidenza della Repubblica, di Fulvio
Cammarano, presidente della Sissco e del messaggio di Marcello Pera,
Presidente del Comitato Storico-Scientifico per gli Anniversari di
interesse nazionale, i lavori sono stati introdotti da Francesco Bonini,
con un intervento dal titolo: Un percorso di storia costituzionale della Repubblica.
La prima sessione, coordinata da Andrea Ciampani, che ha assicurato
il cofinanziamento della Lumsa, è stata dedicata ai decenni della
“Repubblica dei partiti”, con le seguenti relazioni
Giuseppe PARLATO (Unint), Dieci anni: la prima attuazione.
Ester CAPUZZO (Sapienza Università di Roma), Vent’anni: nell’Italia dello sviluppo
Francesco SODDU (Università di Sassari), Trent’anni: solidarietà nazionale
Mauro MORETTI (Università per Stranieri di Siena), Quarant’anni: percorsi di riforma
La seconda sessione, coordinata da Daniela Preda, è stata dedicata ai decenni di “Nuovi contesti” con le seguenti relazioni:
Paolo SODDU (Università di Torino): Cinquant’anni: tra due Repubbliche
Daniela NOVARESE (Università di Messina): Sessant’anni: La “Costituzione più bella del mondo”
Giovanni ORSINA (Luiss): Settant’anni: una costituzione europea
Il dibattito conclusivo su La Costituzione nel dibattito pubblico è stato introdotto da Massimiliano Panarari.
La locandina può essere scaricata al seguente indirizzo:
https://www.lumsa.it/la-costituzione-nella-storia-della-repubblica
I lavori possono essere ascoltati scaricando il file dal seguente indirizzo:
https://archivio.quirinale.it/aspr/iniziative-archivio/la-costituzione-nella-storia-della-repubblica-sette-ricorrenze-decennali-1957-2018
3. La dimensione europea del processo costituente italiano
2.3 L’ultimo atto della ricerca è stato il meeting La dimensione europea del processo costituente italiano,
svoltosi a Roma, il 5 e 6 settembre 2019, presso la sede della Lumsa,
con la presentazione e la discussione delle ricerche originali svolte
dai soci Sissco.
Nella prima sessione, “Gli attori”, presieduta da Sandro Guerrieri, sono state presentate le relazioni di:
Valentina Casini: Il nesso nazionale-internazionale in Lelio Basso
Guido Levi: Il Comitato parlamentare per l’Unione Europea
Maria Teresa Morelli: Il ruolo delle donne nell’Assemblea Costituente e nel contesto europeo
Ugo Pavan della Torre: Il ruolo dei reduci e dei prigionieri nel periodo costituente
Paolo Soddu: Il sistema democratico secondo i laici
Andrea Spiri: Il dilemma europeo dei socialisti italiani
Patrizia Vipiana: I Costituzionalisti all’Assemblea Costituente
Nella seconda sessione, presieduta da Paola Carlucci, “I processi e le dinamiche”, sono state presentate le relazioni di:
Francesco Bonini: Il Presidente della Repubblica italiana: dinamiche di una identità
Vera Capperucci: Il Presidente del Consiglio italiano: dinamiche di una identità
Alessandro Pes: Opinione pubblica e rinuncia alle colonie
Fabrizio Rossi: L’eredità del “passato istituzionale” del Paese nei lavori dell’Assemblea Costituente
Antonio Scornajenghi: La riflessione dei cattolici sul partito e la rappresentanza durante la Costituente
La terza sessione, dedicata alle “Intersezioni”, presieduta da Vera Capperucci, sono state presentate le relazioni di:
Paola Carlucci: I modelli stranieri nel dibattito sull’Università
Sandro Guerrieri: L’influenza nel dibattito costituente della contrastata nascita della Costituzione francese del 1946
Daniela Preda: L’articolo 11, l’unificazione europea e i legami con i movimenti per l’unità europea
Luca Tedesco: L’influenza del modello britannico sulla organizzazione dello Stato in seno alla costituente
Tiziano Torresi: Una, due, tre Patrie: cattolicesimo ed europeismo nell’età della Costituente.
La locandina può essere scaricata al seguente indirizzo:
https://www.lumsa.it/la-dimensione-europea-del-processo-costituente-italiano
Il file audio/video è qui disponibile:
Le relazioni presentate al meeting e le altre redatte nell’ambito del
progetto sono state presentate successivamente le relazioni di Lara
Piccardo: Costituente italiana e Costituente europea: la prospettiva di Piero Calamandrei; Lucia Bonfreschi: La sinistra liberale e la Costituzione nel processo costituente.
Prodotti
Sono stati pubblicati i seguenti volumi:
1) La Costituente italiana. Un percorso europeo, a cura di
Francesco Bonini, Vera Capperucci, Paola Carlucci, Sandro Guerrieri,
Siena, Edizioni Università per Stranieri di Siena, 2020, 391 pp.
Il volume è open access al seguente indirizzo.
https://dadr.unistrasi.it/190/527/La_Costituente_Italiana._Un_Percorso_Europeo.htm
Grazie alla generosa disponibilità dell’Università per Stranieri di
Siena il volume è stato pubblicato senza alcun onere per l’Iniziativa.
La modalità open access è stata scelta per permette la più ampia
fruizione dei contenuti, che, in quanto frutto della terza iniziativa
sopra descritta, rappresentano il più corposo e centrale contributo
offerto dalla ricerca.
2) La Costituzione nella storia della Repubblica. Sette decennali: 1957-2018, a cura di Francesco Bonini, Vera Capperucci, Paola Carlucci, Roma, Carocci, 2020, 208 pp.
A questo indirizzo si può consultare l’indice
http://www.carocci.it/index.php?option=com_carocci&task=schedalibro&Itemid=72&isbn=9788829001767
Il volume, pubblicato in una prestigiosa sede editoriale a larga
diffusione, è il risultato della seconda iniziativa sopra descritta.
3) La scrittura delle Costituzioni. Il secondo dopoguerra in un quadro mondiale, a cura di Francesco Bonini e Sandro Guerrieri, Bologna, Il Mulino, 2020, 330 pp.
A questo indirizzo si può consultare l’indice
https://www.mulino.it/isbn/9788815290540
per una presentazione del volume:
https://www.radioradicale.it/scheda/622594
La
riscrittura in tempi normali la tentò Renzi che aveva colto
l’opportunità di alcuni cambiamenti, ma si rivelò un pessimo
costituente, proponendo un testo pasticciato e confuso. Oggi non siamo
Post
